为进一步贯彻落实习近平总书记关于“推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸”的重要指示精神和省、市、教工委统一安排部署要求,大力整治全市教育领域不正之风和腐败问题,结合我校教育工作实际,特制定本方案。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面聚焦“消除民生领域痛点难点,整治群众反映强烈的形式主义、官僚主义,扫黑除恶,优化营商环境”等重点,注重“盯人、盯事盯权、盯责”相结合,下更大气力纠治群众身边涉教不正之风和腐败问题,以实际行动办好人民满意的教育。
二、整治重点
1.紧盯教材教辅审核和征订销售,严查中小学教材教辅内容中丑化儿童、暴力色情、歪曲历史等审核把关不严,规定范围外征订教辅资料,强制或变相强制学生购买教辅教材,借统一代购教辅教材牟利问题。
责任领导:马 雯
责任处室:教务处
责 任 人:祖士凯
联 系 人:刘 鹏
2. 紧盯中小学校服采购,严查不按相关法律法规招标投标,违反市场原则采取“定点”“定商标”采购等问题。
责任领导:孙慧丽
责任处室:政教处
责 任 人:戴世谦
联 系 人:孙晓洋
3. 紧盯“校园餐”安全,严查把校园餐厅违规交由亲朋经营牟利,贪污侵占、克扣挪用学生餐费等各种补助和学生营养餐采购管理中卫生不达标、餐品价高质低、供应商资质不合规等背后腐败和作风等问题。
责任领导:王志平
责任处室:总务处
责 任 人:李建军
联 系 人:韩耀东
4. 紧盯校园管理,严查对校园霸凌行为漠然视之,对未成年学生严重违反校风校纪甚至违法犯罪行为失察失管失教和高校官气十足、衙门做派,门户林立、近亲繁殖,不务正业、攀附结交,好高骛远、贪图虚名等“象牙塔”中的歪风邪气,以及借助职称评定、职务晋升、成果评奖之机牟利敛财和虚报科研经费违规推荐保送等问题。
责任领导:孙慧丽、王志平
责任处室:政教处、法安办
责 任 人:戴世谦、刚慧英
联 系 人:孙晓洋、陈 娟
5. 紧盯校园收费,严查学校买卖入学“指标”“学位”收取或变相收取与入学、转学挂钩的“捐资助学款”“赞助费”“择校费”,公办学校以民办学校收费,降分录取、招录指标预留违规考试强制收费等问题。
责任领导:王志平
责任处室:招就处
责 任 人:孙召鹏
联 系 人:郭明明
6. 紧盯教师负担,严查相关职能部门以不同形式要求教师群体额外承担催缴医保、马路执勤等非教育教学社会事务问题。
责任领导:马彦宾
责任处室:办公室
责 任 人:李宁朴
联 系 人:侯聪阳
7. 紧盯有偿补课,严查在职中小学教师推荐或者诱导学生参加校内外有偿补课,参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会组织的有偿补课等问题。
责任领导:马彦宾
责任处室:办公室
责 任 人:李宁朴
联 系 人:侯聪阳
8. 紧盯群众反映强烈的形式主义、官僚主义,严查大搞“政绩工程”“形象工程”问题;严查考核、评估、督导、检查等名目繁多、层层加码、变形走样、过度留痕和“指尖上的形式主义”问题;严查领导干部要官威、搞特权,以“官老爷”自居,对群众冷暖疾苦漠然视之,工作方法简单粗暴、缺乏服务意识,态度蛮横,不愿担当、不动脑筋,对待群众冷硬横推,侵害群众合法利益等问题: 严查领导干部无视纪法规定、制度规矩、社会规则任性用权,特权思想和特权行为。同时,严查服务监管应为不为优化营商环境不作为问题和其他方面涉及的不正之风及存在的腐败问题。
责任领导:马彦宾
责任处室:党办室
责 任 人:冯 丽
联 系 人:程亚飞
三、方法步骤
(一)自查自纠。各处室对照整治重点,通过召开座谈会、走访了解等方式,全面深入查摆群众身边不正之风和腐败问题,建立问题清单、责任清单和整改清单,落实整改措施。对于能解决的问题马上解决;对于阶段性任务要明确整改时限。
(二)推动整改。校党总支对问题集中、群众反映强烈的处室进行调研督导,邀请师生家长进行“把脉”,通过个别访谈、问卷调查等方式查找党风廉政建设的问题表现和风险点,督促整改落实。
(三)整治提升。学校要对处室问题线索全面梳理起底,对于涉嫌违纪违法的,要依规依纪依法核查处置,重要线索及时向纪检监察机关报告。针对专项整治期间发现的系统性、普遍性问题和监管方面存在的漏洞,坚持标本兼治,完善规章制度。对查处的典型案例,通过召开警示教育会、专题民主生活会等形式,强化警示作用。
六、工作要求
(一)强化组织领导。校党总支成立群众身边不正之风和腐败问题整治工作领导小组,由学校主要领导任组长,其他校级领导干部任副组长,相关处室负责人为成员。领导小组下设办公室及六个专项整治小组,强化对专项整治活动的组织领导。
(二)强化工作部署。将群众身边不正之风和腐败问题整治工作纳入党总支会议第一议题。各处室要紧密结合自身实际,全面研究谋划,聚焦八大专项领域,尤其是校园霸凌、食品安全、膳食经费管理等问题,科学制定整治方案,认真组织推动实施。要在专项整治工作领导小组指导下,全面排查风险隐患和突出问题,建立整改整治台账,及时了解掌握处室整治进展情况。要真找问题、找真问题,严格真查实改,对发现的问题认真加以解决。要认真总结专项整治开展情况、取得成果。
(三)有力有序推进。把专项整治与党纪学习教育紧密结合起来、与“提品质、补短板、保安全、守底线”专项治理紧密结合起来,科学稳慎开展专项整治工作,不搞运动式整治,不搞形式主义,不干扰正常教学活动,做好舆情风险管控,防止引起不良反应。按照全面梳理起底、集中整治纠治、健全长效机制三个环节强力推进,建立问题清单、责任清单、整改清单,集中整治一批不正之风和腐败典型案例,真正解决一批群众急难愁盼问题,办成一批群众可感可及的民生实事
(四)健全长效机制。建立健全信息沟通、线索移交、情况通报、会商研判等机制;结合年度工作任务加强重点领域建章立制,将整治群众身边不正之风和腐败问题的经验做法上升为规章制度,着力解决涉教不正之风和腐败问题的深层次原因,切实把用制度管事、管权、管人的要求落实到日常工作进一步扎紧织密“制度笼子”,努力构建常态长效机制
(五)严格责任追究。持续全面深入排查,真找问题、找真问题,对发现的问题切实加以解决。将对涉教不正之风和腐败问题专项整治工作进展迟缓、推进不力、问题集中多发的,公开通报;对群众反映强烈、存在问题隐瞒不报、造成严重后果的,严肃追责; 对出现严重问题,处理起来确有困难的重大、复杂案件及时移交纪检监察机关。
附件1
邯郸市第二职业中学群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组及专项整治组
成员名单
组 长:
黄社林 校党总支书记
常务副组长:
孙慧丽 校长
副组长:
许俊峰 副校长
王志平 副校长
马彦宾 副校长
马 雯 副校长
成 员:
冯 丽 党办室主任
李宁朴 办公室主任
祖士凯 教务处主任
戴世谦 政教处主任
刚慧英 法安办主任
李建军 总务处主任
孙召鹏 招生办副主任
领导小组下设办公室和6个专项整治组:
办公室
主 任:马彦宾
责任处室:党办室
责 任 人:冯丽
联 系 人:程亚飞
工作职责:负责与市委教育工委沟通联系,负责全校专项整治工作的统筹协调,负责汇总各专项组工作情况和统计报表,负责按要求报送工作报告和问题清单。
(二)教材教辅审核和征订销售整治组
组 长:马 雯
责任处室:教务处
责 任 人:祖士凯
联 系 人:刘 鹏
工作职责:负责排查教材教辅审核和征订销售领域存在问题,负责每2周汇总并向专项整治工作领导小组办公室报送本领域整治工作进展情况和问题清单,负责推动本领域问题整改落实,负责建立完善本领域工作长效机制。
(三)中小学校服采购整治组
组 长:孙慧丽
责任处室:政教处
责 任 人:戴世谦
联 系 人:孙晓洋
工作职责:负责排查中小学校服采购领域存在问题,负责每2周汇总并向专项整治工作领导小组办公室报送本领域整治工作进展情况和问题清单,负责推动本领域问题整改落实,负责建立完善本领域工作长效机制。
(四)校园餐安全整治组
组 长:王志平
责任处室:总务处
责 任 人:李建军
联 系 人:韩耀东
工作职责:负责排查校园餐安全领域存在问题,负责每2周汇总并向专项整治工作领导小组办公室报送本领域整治工作进展情况和问题清单,负责推动本领域问题整改落实,负责建立完善本领域工作长效机制。
(五)校园管理整治组
组 长:孙慧丽、王志平
责任处室:政教处、法安办
责 任 人:戴世谦、刚慧英
联 系 人:孙晓洋、陈 娟
工作职责:负责排查校园管理领域存在问题,负责每2周汇总并向专项整治工作领导小组办公室报送本领域整治工作进展情况和问题清单,负责推动本领域问题整改落实,负责建立完善本领域工作长效机制。
(六)违规招生收费整治组
组 长:王志平
责任处室:招就处
责 任 人:孙召鹏
联 系 人:郭明明
工作职责:负责排查招生收费领域存在问题,负责每2周汇总并向专项整治工作领导小组办公室报送本领域整治工作进展情况和问题清单,负责推动本领域问题整改落实,负责建立完善本领域工作长效机制。
(七)教师减负整治组
组 长:马彦宾
责任处室:办公室
责 任 人:李宁朴
联 系 人:侯聪阳
工作职责:负责排查教师减负领域存在问题,负责每2周汇总并向专项整治工作领导小组办公室报送本领域整治工作进展情况和问题清单,负责推动本领域问题整改落实,负责建立完善本领域工作长效机制。
(八)有偿补课整治组
组 长:马彦宾
责任处室:办公室
责 任 人:李宁朴
联 系 人:侯聪阳
工作职责:负责排查教师有偿补课领域存在问题,负责每2周汇总并向专项整治工作领导小组办公室报送本领域整治工作进展情况和问题清单,负责推动本领域问题整改落实,负责建立完善本领域工作长效机制。
(九)形式主义和官僚主义整治组
组 长:马彦宾
责任处室:党办室
责 任 人:冯 丽
联 系 人:程亚飞
工作职责:负责排查形式主义和官僚主义查领域存在问题,负责每2周汇总并向专项整治工作领导小组办公室报送本领域整治工作进展情况和问题清单,负责推动本领域问题整改落实,负责建立完善本领域工作长效机制。
附件2
邯郸市第二职业中学基层教育领域党风廉政建设专项整治工作查摆问题清单 |
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填报处室: 年 月 日 |
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问题领域 |
查摆的具体问题 |
整改措施 |
完成时限 |
责任人 |
整改进展 |
备注 |
后勤服务领域 |
1. |
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.. |
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物品采购领域 |
1. |
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工程基建领域 |
1. |
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招生分班领域 |
1. |
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.. |
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资金管理领域 |
1. |
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. |
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师德师风领域 |
1. |
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... |
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填报人: 联系方式: |
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说明:1.各处室逐一对照6方面整治重点,实事求是查摆,写具体问题。 2.整改措施开门见山、切实可行,写具体做法打算,不做效果性描述。 3.各处室首批查摆问题清单于11月15日前报送校党总支,此后每2周进行一次更新,不得删除已有问题。 |
附件3
基层教育领域党风廉政建设专项整治工作梳理问题清单 |
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填报处室: 年 月 日 |
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处室 |
问 |
较 |
6个领域问题数量 |
7种渠道来源问题数量 |
3种整改方式 |
“四种形态” |
完 |
截至 目前 整改 完成 数 |
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后勤服务领 域 |
物品采购领 域 |
工程基建领 域 |
招生分班领 域 |
资金管理领域 |
师德师风领城 |
上级机关 和领导指 出的问题 |
调查研究发现的问 题 |
群众反映 强烈的问 题 |
巡察反馈 的未 整改 到位 的问 题 |
审计监督 发现的未 整改到到位的问题 |
民主生活 会检视出 的问题 |
通过其他 方式 发现 的问 |
即 知 |
限 |
长 |
训 |
党纪 轻处 分、 组织 调整 |
党纪 重处 分、 重大 职责 调整 |
严重违纪涉嫌违法立案审查 |
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注意: 1.处室填报本表数据要与查摆问题清单一致,报送问题清单时一并报送。 2.各处室于2024年1月8日前将专预整治工作报告和汇总后的本表报送校党总支。 |